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临沂市规划局开展“政策措施落实年”活动实施方案

发布日期:2013/02/04 15:45:36 作者:  浏览次数:

为认真贯彻落实市委、市政府开展“政策措施落实年”活动的部署要求,结合我局工作实际,局党组决定在全系统组织开展“政策措施落实年”活动。制定实施方案如下:

  一、总体要求

  坚持以科学发展观为指导,以贯彻落实党的十八大精神为动力,以提高工作创新力、执行力和公信力为目标,围绕“落实什么、谁来落实、怎么落实、是否到位”等关键环节,细化分解任务,强化督导检查,着力推动重大规划实施、重要政策落实和重点工作开展,加快构建政策措施落实的长效机制,用政策效应撬动发展效益,促进全市经济社会科学跨越发展。

  二、主要任务

(一)在重大规划落实方面。梳理对接好市委、市政府建设鲁南苏北区域性特大中心城市等方面的重大规划,重点检查预期性和约束性指标完成情况、重大项目的建设进度、重点任务的推进力度,并完善相应措施。

  (二)在重要政策落实方面。用足用好沂蒙革命老区享受中部地区政策等方面的优惠政策,认真把握国家、省、市关于改革发展的政策措施,并做好向上汇报和争取工作;全面落实好市委、市政府在突破县域经济、统筹城乡发展、保障改善民生等方面作出的重大决策部署;认真贯彻市局近年来制定的促进全市经济社会发展的政策措施。

(三)在重点工作落实方面。全力抓好市党代会、人代会以及市委、市政府重要会议以及省、市住房城乡建设工作会议确定的各项任务,确保达到预期目标。

三、实施步骤

  “政策措施落实年”活动从2月1日开始,至年底结束,共分四个阶段。

  (一)梳理摸底阶段(2月1日至2月10日)。局机关各科室、各直属分局,局属各单位要按照职责分工,认真梳理与自身工作密切相关的各项政策措施,对照政策措施落实的目标任务和具体工作重点,对执行情况进行全面自查评估。自查中,要做到“五查五看”,即:查学习宣传是否到位,看对各项政策措施的知晓度;查政策执行流程是否顺畅,看相关审批手续的办理速度;查执行标准是否存在偏差,看服务企业发展的程度;查部门协调配合是否密切,看部门之间协调配合的力度;查督导检查是否到位,看政策措施落实的满意度。根据梳理排查情况,认真填写《政策措施落实年活动任务统计表》。

(二)任务分解阶段(2月11日至2月28日)。市局在机关各科室、各直属分局,局属各单位梳理评估的基础上,制定政策措施落实的“路线图”,梳理出落实路径、关键环节及任务要求。把有关政策措施任务逐项分解落实,明确分管领导,责任科室、责任人员,明确完成时限和要求,切实抓好工作落实。

(三)全面落实阶段(3月1日至12月20日)。责任科室和单位要对照任务分解,建立政策措施落实的“明白账”,层层细化分解责任,逐条逐项抓好落实。按照“年初建账、季度对账、年中查账、年底交账”的台账式管理模式,加强调度检查,做到有记录、有分析、有汇总,并于每月末上报工作落实情况和下月工作落实计划。市局将通过定期调度、分析评议等形式,对各科室、分局,局属单位所承担的重点任务落实情况加强调度检查,对存在问题予以适时提醒、及时预警、跟踪督促解决,保障各项政策措施落实到位。

(四)检查总结阶段(12月21日至12月31日)。局机关各科室、各直属分局,局属各单位要对政策措施落实情况进行认真总结,于12月23日前向市局书面报送工作情况。市局将组织检查、通报情况、完善措施落实的长效机制。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导。市局成立以局党组书记、局长孙伟为组长的“政策措施落实年”活动领导小组,领导小组下设办公室,统一领导活动的开展。领导小组办公室具体负责牵头抓总、安排部署、组织协调、督促检查和总结验收等工作。机关各科室、各直属分局、局属各单位要明确专人负责,强化工作措施,确保“政策措施落实年”活动有力有序有效开展。市局领导小组办公室要定期进行跟踪督查、通报工作进展,及时研究解决活动中出现的新情况和新问题,总结和推广好先进经验和典型。

  (二)建立工作机制。一是建立目标管理机制。加快形成定期分析、定期调度、定期督导、责任约束到位的目标管理体系。二是建立协调推进机制。对中央、省、市各项政策措施,机关各科室、各分局、局属各单位要及时进行自上而下的解读、宣传、普及,及时上报任务完成情况、遇到的困难问题及相关建议,最大限度争取上级优惠政策。工作中,涉及多个科室的,牵头科室要主动负责、统筹协调,配合科室要各司其职、通力协作,切实形成工作合力。三是建立过程管控机制。实行“一线工作法”,局领导班子成员要多亲临一线,深入基层和企业开展调查研究。加大督导力度,坚持一月一调度、一季一分析、一年一总结,对发布的重大政策措施、出台的重要文件、召开的重要会议,凡是明确要求报告时限的,要按时报告工作进展情况。

(三)强化督导检查。针对工作任务完成情况,市局领导小组将适时开展检查活动,对政策措施落实过程中存在问题的科室、分局、局属单位给予通报批评,对督查中发现的问题督促限期整改,对逾期未整改的,对相关责任人进行通报批评。


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