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临报要闻:党政机关花钱必问效、无效必问责

发布日期:2014/04/14 14:21:46 作者:  浏览次数:

本报4月1日讯(记者 爱娜 通讯员 文秀 张赟 徐飞)为推进全市党政机关厉行节约反对浪费工作制度化、规范化、程序化,狠刹奢侈浪费之风,近日我市印发了《临沂市党政机关厉行节约反对浪费实施意见》,对党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国(境)、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等进一步做出规范,对宣传教育、监督检查、责任追究等工作提出明确要求。

加强经费管理。《实施意见》规定,党政机关应当遵循先有预算、后有支出的原则,严格执行预算,严禁超预算或者无预算安排支出,严禁虚列支出、转移或者套取预算资金。严格控制国内差旅费、因公临时出国(境)费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等支出。建立预算执行全过程动态监控机制,对违规转移资金、超额提取现金、不按预算规定用途使用资金等行为进行重点监控。建立健全预算绩效管理体系,形成“花钱必问效、无效必问责”机制。

规范国内差旅。《实施意见》规定,党政机关应当建立健全并严格执行国内差旅内部审批制度,明确审批责任,规范审批流程。严格差旅费预算管理,从严控制国内差旅人数和天数。严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动,严禁以公务差旅名义和方式变相旅游,严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。厅局级及以下人员出差,乘坐飞机不得乘坐商务舱和头等舱,乘坐火车(动车、高铁)不得乘坐商务座,不得住套间。

规范公务接待。《实施意见》规定,党政机关应当建立公务接待审批控制制度,对能够合并的公务接待统筹安排,对无公函的公务活动和来访人员不予接待,严禁将非公务活动纳入接待范围。接待对象应当在住宿宾馆或者公务活动地点自行用餐;确因工作需要,接待单位可以安排一次工作餐,严控陪餐人数,接待对象10人以内的,陪餐人数不得超过3人,10人以上的,不得超过接待对象的三分之一。建立国内公务接待清单制度。

规范公务用车。《实施意见》规定,坚持社会化、市场化方向,改革公务用车制度,合理有效配置公务用车资源,创新公务交通分类提供方式,降低行政成本,建立符合市情的新型公务用车制度。公务用车制度改革后,适度发放公务交通补贴,严禁以车改补贴的名义变相发放福利。严格按规定配备专车,不得擅自扩大专车配备范围或者变相配备专车。公务用车实行政府集中采购,应当选用国产汽车,优先选用新能源汽车。加强公务用车集中管理,统一调度。

加强会议管理。《实施意见》规定,严格会议审批制度。对于需按程序报批的会议,主办单位必须提前向会议审批机关提交书面请示,经批准后组织召开。参会人员以本地单位为主的会议不得到外地召开。会议期间,不得组织旅游以及与会议无关的参观活动,不得组织高消费娱乐、健身活动,不得以任何名义发放纪念品,不得额外配发洗漱用品。党政机关会议费报销实行一会一结算,未经批准以及超范围、超标准开支的会议费用一律不予报销。

从严控制办公用房。《实施意见》规定,凡是违反规定的拟建办公用房项目,必须坚决终止;凡是未按照规定程序履行审批手续、擅自开工建设的办公用房项目,必须停建并予以没收;凡是超规模、超标准、超投资概算建设的办公用房项目,应当根据具体情况限期腾退超标准面积或者全部没收、拍卖。凡是超过规定面积标准占有、使用办公用房以及未经批准租用办公用房的,必须腾退。党政机关领导干部应当按照标准配置使用1处办公用房,不得长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房。


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